是第一个积极响应并宣布禁止华为参与其5G建设的国家。其三,“一带一路”的共建国家众多,各国在制度环境、政策环境、法律环境、商业环境、文化环境、商业习惯等方面存在差异。对此,中国研究和应对不足,容易陷入合规风险之中。特别是许多东道国的各项制度或标准并不完善,而大多数的所谓“规则”主要由发达国家主导制定,中国以及广大发展中国家参与程度有限,这些规则和标准也因对发展中国家要求过高而不具有适用性。
三、安全层面的挑战
目前,国际安全形势脆弱,构建普遍安全迫在眉睫。在全球化下,各国间的相互依赖日益加深。如果没有全球层面的普遍安全,世界各国也难以实现持续安全。“一带一路”共建国家多处于大国博弈地盘,区域热点问题层出不穷。非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织,加剧了国际安全环境的严峻。
一是“一带一路”建设持续面临传统安全威胁。“一带一路”沿线国家所处的地区也常被认为是当今地缘政治最为复杂多变的区域。如中亚、西亚、中东和部分非洲地区,以及诸如缅甸、柬埔寨等个别东南亚国家的政治环境,存在诸多不确定性、不稳定性。例如,俄罗斯和乌克兰的冲突,进一步加剧了地缘政治紧张局势。这些骚乱和冲突直接导致中国在当地投资受到威胁、损失,对高质量共建“一带一路”带来一定困难。非洲方面,正成为全球反恐“最前线”,盘踞在伊拉克、叙利亚等中东国家的恐怖势力被打散后,不断加紧在撒哈拉以南非洲建立据点并实现本土化。据统计,2018年撒哈拉以南非洲地区因恐怖袭击造成的死亡人数位居全球第二,导致中非共建“一带一路”面临逐渐加大的安全压力和风险。