图4-3 霍伊和米斯克尔：预测学校的结构演变
（二）一个修正的框架
霍伊没有区分权威结构和绩效结构，因此，以此为基础的上述学校组织结构演变模型对几种组织结构之间的递进关系的理解过于牵强。当然，它也认识到从混乱结构到权威结构的演变相对会比较自然，而从权威结构转向韦伯结构或专业结构则面临非常严峻的挑战。但到底是什么造成了权威结构难以演变成韦伯结构或专业结构呢？这个问题不能不去思考。在我们看来，关键是绩效结构尚未得到充分发展的缘故。绩效结构不同于权威结构，尽管很有些管理至上的感觉，这在前面已经作了充分的说明。只有通过绩效结构的实践，学校组织中的专业性力量才会有一个长足的进展，这才有可能顺利实现从权威结构到韦伯结构的过渡（参见图4-4）。值得注意的是，可能还存在其他演化的路径（这一点我们仍没能完全指出来，只对组织衰退的各种可能性进行了图示），各种组织结构存在的可能性大小也并不一致（这在图4-4中我们试图用方框的大小来表达，但仍有意犹未尽之感），而这一切又都在很大程度上取决于学校组织外部环境的状况。