叔孙通笑着说:“你真是个鄙陋的儒生,不知道时代已经变化了。”于是便和征召来的三十个人往西边进了函谷关,和皇上左右近臣和素有学问的人,以及叔孙通的弟子一百多人在野外用茅草做人竖立在地上,做尊卑的区分,练习了一个多月,叔孙通说:“皇上可以去看看。”
皇上看过之后便颁令大臣们学习,这时恰巧是十月朝会之时。
汉高祖七年(公元前200年),长乐宫建成,诸侯们和大臣们进行十月朝拜岁首的礼节。
叔孙通制定的新的礼仪是:在天没亮之前,朝拜的人施礼,被人引导依次进入殿门,宫廷中排列着车马骑兵和守卫的士兵军官,设置兵器,插上旗帜,传声说:“快走。”皇上听政的大殿下郎中们夹阶而站,每阶都有几百个人。有功之臣、诸侯们、将军们、军官依官阶大小依次站在西边,面向东;文官丞相以下的官员站在东面,面向西。接待宾客的官使大行安排九卿的位置、上下传话顺序。于是皇帝坐着专用小车从房里出来,众官员们传声唱警,带领诸侯王以下到六百石的官员依顺序向皇帝祝贺。从诸侯王以下的官员没有不感到震惊、恐怖、肃然起敬的。到礼仪完了后,都趴在地上,摆上礼仪用的酒品。那些在大殿上朝拜的人都趴下身子低着头,以位置尊卑为序一个一个起来向皇上祝寿。礼仪酒喝过九杯,掌管宾客的谒者说:“停止喝酒。”御史前去执行法令,凡不按仪式规定做的就给带走治罪。整个朝会过程都摆设有酒,没有敢喧哗失礼的人。