两河之所以缺税漏税成风，盖因大齐税制颇有弊端，很容易便让人钻了空子。
盐税由当地代为收缴，继而上交国库，可当地只需拟个折子，如需修路搭桥，如要治荒赈灾，便可扣留盐款，而户部远在京都，鞭长莫及，即便想要查实，却也花费不起那么长的时间，也没有那么多的人力。
大齐税制的弊端，几乎人尽皆知，百姓知道，内阁知道，皇帝也知道，而且解决的方法也是简单，只消由户部派人监督各州收缴盐税，不许当地再私自扣留盐款，当地的官商便无法钻空子伪造账目，就算仍有法子逃避税务，但顶多也就是逃个仨瓜俩枣。
可方法虽然简单，推行下去却是困难，原因有很多，主要是官员，不仅是当地官员，还有京都的大官儿，都尝尽了大齐税制弊端所带来的甜头，如果朝廷不许当地再私自扣留税款，不知道有多少官员的利益会受到损失，他们岂能容许朝廷改正弊制，断了他们的财路？
当官儿的阻碍掣肘，有时各州也是真的急需挪用税款来度过灾年，以至于人人都知道正是因为税制的弊端，才致使各州漏税成风，但此弊制却一直未能修正。
弊制不得修正，获得利益的官商则更加猖獗，一个个油水捞的十足，而国库则越来越是空虚。