随着经济问题的逐渐好转，国家行政层面的问题逐步暴露出来，而对于朱元璋来说，在他的心中一直有一个远大的目标，那就是废除一个在中国流传了上千年的、坚不可摧的制度。
废丞相、诛功臣，丧钟为谁而鸣
古代中国王朝更迭之际会出现一个特殊的现象，那就是新朝会承袭旧朝的制度。比如汉承秦制、唐承隋制、清承明制，以及我们今天要说的明承元制。按理来说旧朝之所以会被新朝推翻，大多是因为太腐朽了，官僚系统办事能力低下，那么为什么新朝还要沿用旧朝的制度呢？这就涉及打天下和治天下的区别了，打天下重在一个“破”字，要尽可能破除旧政权对基层、对地方、对经济、对军事等一切方面的掌控，才能将旧政权连根拔起。
但等到新政权夺取天下后，新的问题出现了，我们以朱元璋为例，朱元璋在拿下集庆（今南京）的时候地盘很小，不过就是江浙一带，小的好处就是不需要太多人就能管得过来，命令传达也很快，朱元璋在处理政务方面是一个劳模，大大小小的事情他都能处理很好，而这令朱元璋集团的向心力增强。即使后来兼并陈友谅后，朱元璋的地盘有所扩大，但也就是几个省的规模，虽然大了些，事情也多了些，但只要再勤劳一点，还是能管理得过来的。